Analizan transferencias con corresponsabilidades como estrategia contra la pobreza

“Estamos trabajando desde el 2005 y es importante que existan programas de cooperación que se mantengan más allá de los cambios de personas”, expresó Aldo Natalizia, Oficial de Población y Desarrollo del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), durante su intervención como integrante de la mesa de cooperantes internacionales, actividad que formó parte del Seminario sobre Transferencia Monetaria con Corresponsabilidades: los casos latinoamericanos y el del Paraguay, organizado por el Banco Mundial y el Ministerio de Hacienda.

Destacó que desde el año 2005 el UNFPA, conjuntamente con la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ), apoya los programas de transferencia con corresponsabilidad (TMC) por medio de un convenio suscrito con la Secretaría de Acción Social (SAS) que fue renovado en el 2008. “Este nuevo acuerdo se basa en dos ejes fundamentales: uno que apunta al fortalecimiento de las capacidades para la investigación, evaluación y monitoreo y el otro en el apoyo a los facilitadores comunitarios”, agregó.

Presentó las guías que serán utilizadas para capacitar a facilitadores/as y coordinadores/as departamentales. Destacó que estos cuadernillos pedagógicos abordan las corresponsabilidades que deben cumplir las familias beneficiarias y que sus ejes temáticos son educación, salud, alimentación y nutrición, ambiente saludable, soberanía y seguridad alimentaria y convivencia familiar. Dijo, además, que se apoya la realización de talleres de capacitación en los distritos en los que se implementa Tekoporã. En ese sentido, puso como ejemplo los realizados en San Pedro, Caazapá y Canindeyú.

Por su parte Lourdes Martínez, especialista de la GTZ se refirió en forma detallada a estos dos ejes, enumerando los trabajos de evaluación y monitoreo. Mencionó la evaluación de impacto del Programa Piloto de Tekoporã, realizada en el periodo 2007-2008 por varios investigadores, así como otros trabajos sobre las características sociodemográficas y económicas de la población objetivo de este programa y la proyección de los impactos de la expansión del mismo. Citó además la investigación del doctor Friedhelm Guttandin, que fue publicada con apoyo del UNFPA, en la que se analiza al Programa Tekoporã desde la perspecitva de las madres beneficiarias.

Otro de los expositores fue Julio Fernández Frutos, Coordinador del Programa Conjunto Invertir en la Gente emprendido por PNUD, UNFPA y UNICEF, quien afirmó que se está trabajando en la creación de un Registro Único de Beneficiarios y en un instrumento de monitoreo en línea de programas sociales. “Queremos acompañar el salto importante en cobertura que ha hecho este gobierno de pasar en tiempo record de 13. 000 a 62.000 familias que hoy reciben estas transferencias”, sostuvo.

En esta mesa también participó Vladimir Radovic, Representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con la presentación del Programa Pro País con el que se llega actualmente a 7.083 familias y que pretende ampliarse hasta 20.000 familias.

En la apertura del Seminario el Ministro de Hacienda, Dionisio Borda, manifestó que el Gobierno apunta a dichas transferencias, pero que éstas deben ir acompañadas de de otras políticas complementarias que se orienten a la inserción de las personas al mercado laboral, lo que solo se logra apuntalando el capital humano.

Por su parte Pablino Cáceres, Ministro de la Secretaría de Acción Social (SAS), destacó que para el Gobierno las transferencias constituyen una plataforma de la protección social, como estrategia de la superación de la pobreza en el país. “Estos programas se encuadran dentro de las medidas de protección para reducir las vulnerabilidades que la pobreza impone a muchas familias del país” sostuvo. Reiteró que se está trabajando para ampliar la cobertura del programa y llegar este año a 120.000 personas a la vez de agradecer a la cooperación internacional por apoyar estos esfuerzos.

El evento, al que asistió también la Representante Auxiliar del UNFPA, Manuelita Escobar, contó con la participación de numerosas autoridades y personal técnico involucrado en este tipo de iniciativas.